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          以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局——論學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上重要講話(huà)

          作者:人民日報評論員《光明日報》( 2020年08月27日 02版)

            加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握國內外大勢,根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,著(zhù)眼我國經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展作出的重大戰略部署。8月24日,習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)的經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上,全面深刻地闡述了需要正確認識和把握的中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題,指出“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,強調國內外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機遇也帶來(lái)一系列新挑戰,要求以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局。

            當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。以前,在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下,充分利用市場(chǎng)和資源兩頭在外優(yōu)勢對我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),隨著(zhù)外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,而我國內需潛力不斷釋放,國內大循環(huán)活力日益強勁,客觀(guān)上呈現出不以人的意志為轉移的此消彼長(cháng)態(tài)勢。自2008年國際金融危機以來(lái),我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內大循環(huán)為主體轉變,經(jīng)常項目順差同國內生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現在的不到1%,國內需求對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有7個(gè)年份超過(guò)100%。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會(huì )更加明顯,經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力會(huì )不斷釋放。

            構建新發(fā)展格局,就要增強戰略思維、底線(xiàn)思維、辯證思維,全面把握加快形成新發(fā)展格局的重大意義、時(shí)代背景和豐富內涵。要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記高瞻遠矚、統攬全局的戰略視野,把新發(fā)展格局放在國內外發(fā)展大勢中去把握,放在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局中去考量。要認識到,面對嚴峻復雜形勢,必須堅持底線(xiàn)思維,做好較長(cháng)時(shí)間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。同時(shí),我們遇到的很多問(wèn)題也是中長(cháng)期的,必須從持久戰的角度加以認識。構建新發(fā)展格局正是我們著(zhù)眼解決中長(cháng)期問(wèn)題、做好打持久戰準備作出的重大決策,是實(shí)現穩增長(cháng)和防風(fēng)險長(cháng)期均衡的重要途徑,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰略抉擇。還要認識到,新發(fā)展格局中的國內國際雙循環(huán)是一個(gè)相互聯(lián)系、不可偏廢的整體,必須以辯證思維來(lái)理解和把握。在當前全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,我們必須充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,通過(guò)繁榮國內經(jīng)濟、暢通國內大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力,進(jìn)而帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇。同時(shí)要看到,新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán),而是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。正如習近平總書(shū)記指出的那樣,“我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會(huì )更加緊密,為其他國家提供的市場(chǎng)機會(huì )將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)?!币試鴥却笱h(huán)為主體,正是要通過(guò)發(fā)揮內需潛力,使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。

            以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局,就要不折不扣貫徹落實(shí)好把擴大內需作為戰略基點(diǎn)的決策部署。內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力,擴大內需是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。要堅定實(shí)施擴大內需戰略,加快構建完整的內需體系,著(zhù)力釋放內需潛力。以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主,就是要發(fā)揮好改革的突破和先導作用,依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動(dòng)力。要堅持供給側結構性改革這個(gè)戰略方向,扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場(chǎng),提升供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

            關(guān)山萬(wàn)千重,山高人為峰。面對風(fēng)險挑戰,只要我們保持戰略定力,增強機遇意識和風(fēng)險意識,堅定越是艱險越向前的決心意志,危中尋機、轉危為機,加快形成新發(fā)展格局,中國經(jīng)濟發(fā)展前景將會(huì )更加光明,也必然更加光明。

            (新華社北京8月26日電 人民日報評論員)

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